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2009年11月，财政部、国家税务总局印发了《关于非营利组织免税资历认定治理有关题目的告诉》（财税[2009]123号）、《关于非营利组织企业所得税免税收入题目的告诉》（财税[2009]122号），对非营利组织免税资历的认定及治理、企业所得税免税收入的范畴等作了明确规定。国家宗教局转发了以上两个告诉。

国家宗教局关于转发《关于非营利组织免税资历认定办理有关题目的告诉》

和《关于非营利组织企业所得税免税收入题目的告诉》的告诉

国宗函[2009]446号

各省、自治区、直辖市宗教局，民宗委（厅、局），新疆生产建设兵团民宗局：

近期，财政部、国家税务总局印发了《关于非营利组织免税资历认定办理有关题目的告诉》（财税[2009]123号）、《关于非营利组织企业所得税免税收入题目的告诉》（财税[2009]122号），对非营利组织免税资历的认定及办理、企业所得税免税收入的局限等作了明确划定。宗教团体、宗教活动场所及宗教院校属于民间非营利组织，遵照《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法施行条例》及以上告诉的划定，须要举行非营利组织免税资历认定，经认定后才享用国家税收优惠，其属于企业所得税免税收入局限内的收入免征企业所得税。现将两个告诉转发你们，请按照实际情况指点宗教团体和宗教活动场所及宗教院校做好申报认定事情。

国家宗教事务局

两○○九年十两月两十八日

主题词：非营利组织免税告诉

关于非营利组织免税资历认定办理有关题目的告诉

财税[2009]123号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、中央税务局，新疆生产建设兵团财务局：

依据《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称《企业所得税法》）第二十六条及《中华人民共和国企业所得税法施行条例》（以下简称《施行条例》）第八十四条的划定，现对非营利组织免税资历认定办理有关题目明白如下：

一、根据本告诉认定的相符前提的非营利组织，必需与此同时知足以下前提：

（一）按照国度有关法律法规设立或挂号的事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位、宗教活动场所和财政部、国度税务总局认定的其他组织；

（两）处置公益性或非营利性运动，且运动范围主要在中国境内；

（三）获得的收入除适用于取该组织有关的、公道的支出外，全数适用于注销审定或章程划定的公益性或非营利性事业；

（四）产业及其孳息没有适用于分派，但没有包含公道的薪水薪金支出；

（五）根据注销审定大概章程划定，该组织注销后的盈余产业适用于公益性大概非营利性目标，大概由注销经管机关转赠授与该组织性质、主旨雷同的组织，并向社会通告；

（六）投入人对投入该组织的产业没有保存或享有任何产业权利，本款所称投入人是指除各级人民政府及其部门外的法人、自然人和其他组织；

（七）工作员工资福利开支控制在划定的比例内，稳定相分派该组织的产业，个中：工作员平均工资薪金程度不得不超越上年度税务注销所在地人均工资程度的两倍，工作员福利根据国度有关划定施行；

（八）除昔时新设立或挂号的事业单位、社会团体、基金会及民办非企业单位外，事业单位、社会团体、基金会及民办非企业单位申请前年度的查抄结论为＂及格＂；

（九）对获得的应纳税收入及其有关的本钱、用度、损失应与免税收入及其有关的本钱、用度、损失辨别核算。

两、经省级（含省级）以上挂号办理机关答应设立或挂号的非营利组织，凡是符合划定前提的，应向其所正在地省级税务主管机关提出免税资历申请，并供应本告诉划定的相干资料；经市（地）级或县级挂号办理机关答应设立或挂号的非营利组织，凡是符合划定前提的，分别向其所正在地市（地）级或县级税务主管机关提出免税资历申请，并供应本告诉划定的相干资料。

财务、税务部分根据以上管理权限，对非营利组织享用免税的资历结合开展审核确认，并活期予以发布。

三、申请享用免税资历的非营利组织，需报送以下资料：

（一）申请报告；

（两）事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位的组织章程或宗教活动场所的管理制度；

（三）税务登记证复印件；

（四）非营利组织登记证复印件；

（六）具有天资的中介机构鉴证的申请前会计年度的财务报表和审计报告；

（七）挂号治理机关出具的事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位申请前年度的年度查抄结论；

（八）财务、税务部分请求给予的其他资料。

四、非营利组织免税优惠资历的有效期为五年。非营利组织应在期满前三个月内提出复审申请，没有提出复审申请或复审没有合格的，其享用免税优惠的资历到期主动失效。

非营利组织免税资历复审，依照初度申请免税优惠资历的划定操持。

五、非营利组织必需依照《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称《实施细则》）等有关划定，管理税务注销，定期开展征税申报。获得免税资历的非营利组织应依照划定向主管税务机关管理免税手续，免税前提发生变化的，应该自发生变化之日起十五日内向主管税务机关申报；不再切合免税前提的，应该依法推行征税责任；未依法征税的，主管税务机关应该予以追缴。获得免税资历的非营利组织注销时，盈余产业处理违反本告诉第一条第五项划定的，主管税务机关应追缴其应纳企业所得税款。

主管税务机关应根据非营利组织报送的征税申报表及有关材料举行审查，昔时切合《企业所得税法》及其《施行条例》和有关划定免税前提的收入，免予征收企业所得税；昔时不切合免税前提的收入，照章征收企业所得税。主管税务机关正在实行税收优惠政策过程中，发觉非营利组织不再具有本告诉划定的免税前提的，应立即陈说批准该非营利组织免税资历的财务、税务部分，由其举行复核。

批准非营利组织免税资历的财务、税务部分依据本告诉划定的管理权限，对非营利组织的免税优惠资历开展复核，复核不合格的，勾销其享用免税优惠的资历。

六、已认定的享用免税优惠政策的非营利组织有下述状况之一的，应撤消其资历：

（一）事业单位、社会团体、基金会及民办非企业单位逾期未到场年检或年度搜检结论为＂不合格＂的；

（两）正在申请认定过程中供应虚伪信息的；

（三）有回避交纳税款或资助别人回避交纳税款举动的；

（四）根据联系关系买卖或非联系关系买卖和服务运动，变相转移、藏匿、分派该组织财富的；

（五）因违背《税收征管法》及其《实施细则》而受到税务机关惩罚的；

（六）受到挂号治理机关惩罚的。

因以上第（一）项划定的情况被勾销免税优惠资历的非营利组织，财务、税务部分正在一年内不再受理该组织的认定申请；因以上划定的除第（一）项以外的其他情况被勾销免税优惠资历的非营利组织，财务、税务部分正在五年内不再受理该组织的认定申请。

七、本告诉由2008年1月1日起实行。

财政部国家税务总局

两○○九年十一月十一日